住房城鄉建設部財政部通知要求 做好今年傳統村落集中連片保護利用示范工作
根據《財政部辦公廳 住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于組織申報2024年傳統村落集中連片保護利用示范的通知》,經(jīng)組織專(zhuān)家評審并向社會(huì )公示,確定北京市房山區等35個(gè)縣(市、區)為2024年傳統村落集中連片保護利用示范縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范縣”)。日前,住房城鄉建設部、財政部印發(fā)通知,要求做好2024年傳統村落集中連片保護利用示范工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范工作”)。
通知提出,省級住房城鄉建設、財政部門(mén)要指導2024年示范縣抓緊完善并印發(fā)傳統村落集中連片保護利用示范工作方案,編制并印發(fā)縣域傳統村落集中連片保護利用規劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保護利用規劃”)。工作方案要研究謀劃2025年績(jì)效目標,確保示范工作可感知、可量化、可評價(jià)。保護利用規劃要探索破解農村房屋流轉、建設用地、融資等傳統村落保護利用政策制度方面問(wèn)題,提出傳統民居宜居性改造、基礎設施和公共服務(wù)完善提升、農事節氣和鄉風(fēng)民俗等傳統文化挖掘傳承、傳統村落保護利用數字化建設等方面的工作措施和技術(shù)路線(xiàn),列出示范工作時(shí)間表、路線(xiàn)圖、投資總額及投融資渠道。
同時(shí),要指導2022年示范縣開(kāi)展傳統村落集中連片保護利用工作總結自評,系統梳理示范工作開(kāi)展情況、工作成效、成熟經(jīng)驗及模式,分析存在主要問(wèn)題和困難,提出下一步工作打算,形成省級總結報告并附示范縣自評報告。
要指導督促各示范縣落實(shí)主體責任,嚴格按照示范工作方案和保護利用規劃有序組織實(shí)施示范工作。各示范縣要秉持“守護中華農耕文明、傳承優(yōu)秀傳統文化”初心,堅持“保護為先、利用為基、傳承為本”原則,既要保護好中華農耕文明有形的歷史記憶,堅持中華民族的審美情趣,修繕公共傳統建筑,完善傳統村落的基礎設施和公共服務(wù)設施,把傳統村落風(fēng)貌和現代元素結合起來(lái),推動(dòng)傳統民居宜居性改造,因地制宜發(fā)展文化創(chuàng )意、鄉村旅游等特色產(chǎn)業(yè),建設宜居宜業(yè)和美鄉村,也要深入挖掘傳統農耕文化蘊含的思想觀(guān)念、道德規范等無(wú)形的歷史記憶,補齊村史村志,制作傳統村落數字影像資料,傳承發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn),留住鄉親、護住鄉土、記住鄉愁。要增強傳統村落內生發(fā)展動(dòng)力,建立以村民為主體的保護實(shí)施機制,加強統籌協(xié)調,完善政策制度,創(chuàng )新體制機制,整合相關(guān)資源,利用好政策性信貸資金,吸引社會(huì )資本參與,不斷形成當地傳統村落保護利用經(jīng)驗和模式。
通知明確,地方各級住房城鄉建設部門(mén)要加強對示范工作的業(yè)務(wù)指導。堅持不搞大拆大建、“不栽盆景、不搭風(fēng)景”,注重鄉土味道,保留鄉村風(fēng)貌。堅持以用促保,強化物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)協(xié)同保護,積極引導和支持設計下鄉,培育傳統建筑工匠,傳承發(fā)展傳統營(yíng)造技藝,按要求推進(jìn)傳統村落保護利用項目建設。地方各級財政部門(mén)要加強示范工作補助資金監管,確保在規定范圍內使用中央財政資金,并結合地方財力等實(shí)際情況對各示范縣制定保護利用規劃等示范工作給予必要的經(jīng)費保障。
通知強調,住房城鄉建設部、財政部將定期調度各示范縣工作進(jìn)度,組成專(zhuān)家指導組,開(kāi)展工作評估,及時(shí)總結推廣傳統村落保護利用可復制可推廣經(jīng)驗。