七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)方案部署工業(yè)領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造 推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續提升
國家統計局4月27日發(fā)布的數據顯示,一季度,全國規模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長(cháng)4.3%。規上工業(yè)企業(yè)利潤連續3個(gè)季度增長(cháng),延續恢復態(tài)勢。
近日,工業(yè)和信息化部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新實(shí)施方案》,對進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造做出具體部署。推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規模設備更新,有利于擴大有效投資、推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續提升,對加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。
設備更新既能促進(jìn)消費、拉動(dòng)投資,又能增加先進(jìn)產(chǎn)能、促進(jìn)節能降碳、減少安全隱患
目前我國全社會(huì )工業(yè)設備存量資產(chǎn)約為28萬(wàn)億元。工業(yè)機器人的保有量占全世界1/3,風(fēng)電光伏等新能源設備裝機量連續多年全球第一,家電保有量超過(guò)30億臺,汽車(chē)保有量超過(guò)3億輛。大規模設備更新空間大、潛力足,將為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。
例如,我國電機保有量約32.7億千瓦,年用電量超過(guò)4.5萬(wàn)億千瓦時(shí),占工業(yè)用電量的75%;在網(wǎng)運行電力變壓器約1700萬(wàn)臺,總容量約110億千伏安,年電能損耗約2500億千瓦時(shí)。
為推進(jìn)電機、變壓器等用能設備大規模更新和技術(shù)改造,促進(jìn)先進(jìn)設備生產(chǎn)應用,持續提升能效水平,過(guò)去3年,工業(yè)和信息化部等部門(mén)實(shí)施電機能效提升計劃和變壓器能效提升計劃。
統計數據顯示:2021—2023年,全國高效節能電機產(chǎn)量穩步提升,分別為0.92億千瓦、1.67億千瓦、1.79億千瓦,占電機年產(chǎn)量的比例分別為39%、72%、73%。全國高效節能變壓器產(chǎn)量分別為1.63億千伏安、4.35億千伏安、7.84億千伏安,占電力變壓器年產(chǎn)量的比例分別為15%、42%、75%。
“截至2023年,在役高效節能電機、在網(wǎng)運行高效節能變壓器占比分別達到20.2%、13.4%,較2020年分別提高12.9個(gè)百分點(diǎn)、11個(gè)百分點(diǎn)。”工業(yè)和信息化部節能與綜合利用司有關(guān)負責人表示,能效水平持續提升,累計實(shí)現年節電量627億千瓦時(shí),這相當于年節約標準煤1900萬(wàn)噸,減排二氧化碳3600萬(wàn)噸。
“相關(guān)機構測算,我國每年工農業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設備投資更新需求在5萬(wàn)億元以上,汽車(chē)、家電換代需求也在萬(wàn)億元以上級別。”國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示,推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新既能促進(jìn)消費、拉動(dòng)投資,切實(shí)增強經(jīng)濟活力,又能增加先進(jìn)產(chǎn)能、促進(jìn)節能降碳、減少安全隱患,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
開(kāi)展先進(jìn)設備更新、數字化轉型、綠色裝備推廣、安全水平提升四大行動(dòng)
“方案將圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化,以大規模設備更新為抓手,實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程。”工業(yè)和信息化部副部長(cháng)單忠德說(shuō),將開(kāi)展先進(jìn)設備更新、數字化轉型、綠色裝備推廣、安全水平提升四大行動(dòng),到2027年,實(shí)現工業(yè)領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上。到2027年,實(shí)現規模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率達到90%以上,關(guān)鍵工序數控化率達到75%以上。
方案明確,針對生產(chǎn)設備整體處于中低水平的行業(yè),加快淘汰落后低效設備、超期服役老舊設備。針對航空、光伏、動(dòng)力電池、生物發(fā)酵等生產(chǎn)設備整體處于中高水平的行業(yè),鼓勵企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設備。
方案提出,結合工業(yè)領(lǐng)域各類(lèi)設備更新差異化需求,依靠市場(chǎng)提供多樣化供給和服務(wù)。統籌考慮行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)實(shí)際,循序漸進(jìn)、有序推進(jìn)。積極推進(jìn)新一代信息技術(shù)賦能新型工業(yè)化,在推動(dòng)硬件設備更新的同時(shí),注重軟件系統迭代升級和創(chuàng )新應用。
據介紹,工業(yè)和信息化部將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)落實(shí)中央投資、稅收優(yōu)惠、專(zhuān)項再貸款等支持政策舉措,加大財稅金融支持、強化標準引領(lǐng)、加強要素保障、建立協(xié)同工作機制,加快推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新落實(shí)見(jiàn)效。
推廣應用一批智能制造裝備,持續加大數字基礎設施建設,加快建設一批智能工廠(chǎng)
方案中,推動(dòng)數字化智能化設備更新和技術(shù)改造是一大重點(diǎn)。這項工作如何推動(dòng)?“以‘點(diǎn)線(xiàn)面’一體化推進(jìn)數字化轉型:‘點(diǎn)’上打造數字化、智能化轉型標桿,‘線(xiàn)’上推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈數字化協(xié)同改造,‘面’上推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)園區數字化提升。”單忠德介紹,將做好以下重要工作——
推廣應用一批智能制造裝備。當前,我國智能制造裝備的產(chǎn)業(yè)規模達到3.2萬(wàn)億元以上,制造業(yè)機器人密度已經(jīng)達到每萬(wàn)名工人392臺。下一步,將推廣應用數控機床、增材制造、機器人、智能物流等通用智能制造裝備,加快生產(chǎn)作業(yè)、倉儲物流、質(zhì)量管控等環(huán)節數字化智能化改造,推動(dòng)工業(yè)軟件和工業(yè)控制系統一體化更新。
持續加大數字基礎設施建設。截至去年底,我國已建5G基站338萬(wàn)個(gè),“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用覆蓋了41個(gè)工業(yè)大類(lèi)。后續,將鼓勵工業(yè)企業(yè)內網(wǎng)外網(wǎng)改造,加快部署工業(yè)邊緣數據中心,推動(dòng)“云邊端”算力協(xié)同發(fā)展。加大高性能智算供給,在算力樞紐節點(diǎn)建設智算中心。特別是鼓勵大型企業(yè)集團、工業(yè)園區建立各具特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
加快建設一批智能工廠(chǎng)。截至去年底,我國已培育421家國家級智能制造示范工廠(chǎng),帶動(dòng)了各地建設萬(wàn)余家數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)。下一步,將推進(jìn)數字技術(shù)、信息技術(shù)、智能技術(shù)等與制造業(yè)深度融合,推動(dòng)設備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)環(huán)節全流程數字化鏈接。發(fā)揮龍頭企業(yè)數字化轉型示范作用,帶動(dòng)上下游企業(yè)進(jìn)行數字化改造。