國家標準《城鎮供熱服務(wù)》公開(kāi)征求意見(jiàn)
根據《國家標準化管理委員會(huì )關(guān)于下達適老化改造推薦性國家標準專(zhuān)項計劃及相關(guān)標準外文版計劃的通知》,住房城鄉建設部組織中國城市建設研究院有限公司等單位修訂了國家標準《城鎮供熱服務(wù)》,近日向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2023年12月31日。
新修訂的《城鎮供熱服務(wù)》規定了城鎮供熱服務(wù)的總則、供熱質(zhì)量、運行與維護、業(yè)務(wù)與信息、文明施工、服務(wù)質(zhì)量評價(jià)及服務(wù)改進(jìn)等,適用于熱媒為熱水、熱用戶(hù)為民用建筑的供熱系統以及參與供熱的各方應達到的服務(wù)要求,包括城鎮供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)向熱用戶(hù)提供的供熱服務(wù);熱用戶(hù)合理用熱;熱用戶(hù)、相關(guān)管理部門(mén)及機構對供熱服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)。
新修訂的《城鎮供熱服務(wù)》明確,供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立與其供熱規模和熱用戶(hù)數量相適應的服務(wù)體系,并應能滿(mǎn)足熱用戶(hù)的合理需求。供熱服務(wù)應遵循安全第一、誠信為本、文明規范、用戶(hù)至上的原則。
在運行管理方面,供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)要采用安全、環(huán)保、節能、高效、經(jīng)濟的供熱技術(shù)和工藝設備;制定合理的供熱系統運行方案,并保證正常、穩定、連續供熱;在當地法定供暖期內不應隨意延遲、中斷或提前結束供熱;建立健全供熱運行管理制度和安全操作規程,并采取有效措施降低運行事故率。
為了保障供熱安全,供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)要制定安全生產(chǎn)應急預案,并應定期組織演練,對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓,合格后上崗;按規定設置安全和警示標志,對室溫不達標的熱用戶(hù)建立檔案。熱用戶(hù)在供暖期前要對室內自用供暖設施進(jìn)行檢查,對存在隱患的室內自用供暖設施及時(shí)進(jìn)行整改,并配合供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行供暖期前試水、檢查等準備工作;發(fā)現室內自用供暖設施異常或出現泄漏時(shí),及時(shí)進(jìn)行報修;不應擅自改動(dòng)戶(hù)內采暖設施,如確實(shí)需要改動(dòng),要經(jīng)供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)同意。
針對檢修與維修,供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立供熱設施巡檢制度,發(fā)現隱患要及時(shí)處理;因熱用戶(hù)自身原因導致供熱設施損壞或影響正常供熱的,要書(shū)面通知熱用戶(hù),告知原因并要求其及時(shí)修復;應熱用戶(hù)要求對室內自用供暖設施進(jìn)行維修時(shí),維修人員應事先向熱用戶(hù)明示維修項目、收費標準、消耗材料等清單,經(jīng)熱用戶(hù)簽字確認后實(shí)施維修。供熱室內溫度達不到規定的溫度時(shí),供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)與熱用戶(hù)要分別對各自產(chǎn)權范圍內的設施進(jìn)行必要改造。供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)可根據熱用戶(hù)實(shí)際需求提出合理的改造方案。
在應急處置方面,供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)要對自然災害、極端氣候、社會(huì )治安、生產(chǎn)事故等嚴重影響正常供熱服務(wù)的事件制定應急預案,并遵照執行;建立與供熱安全管理相適應的應急搶修隊伍,并應配備應急搶修設備、物資、車(chē)輛及通信設備等;供暖期間應實(shí)行24小時(shí)全天應急備勤,按規定對發(fā)生故障的供熱設施進(jìn)行搶修。
施工期間,要保障人員安全和環(huán)境安全,并采取有效措施減少對交通和居民生活的影響,保護周邊環(huán)境;合理安排施工工序和施工工藝,選用耗能較少的施工工藝,降低施工設備能耗。施工現場(chǎng)要設立公示牌,并注明工程名稱(chēng)、施工單位、施工路段、工期、項目負責人和聯(lián)系電話(huà),懸掛安全標志,并設置安全圍擋和警示燈。