三部門(mén)印發(fā)《指南》 推進(jìn)政府采購支持綠色建材 促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施
近日,財政部辦公廳、住房和城鄉建設部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項目實(shí)施指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》),推進(jìn)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施工作。
《指南》包括總則、可行性研究、設計與審查、政府采購、施工、檢測、驗收、附則共8章49條內容,適用于納入政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的建設工程項目可研編制、設計與審查、政府采購、施工、檢測、驗收、第三方機構(預)評價(jià)全流程的相關(guān)活動(dòng),包括醫院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會(huì )展中心、體育館、保障性住房等政府采購工程項目(含適用招標投標法的政府采購工程項目)。
《指南》明確,施工單位應嚴格按照設計文件和《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《需求標準》)的規定以及相關(guān)建設工程標準進(jìn)行施工。同時(shí),應建立相應的施工管理體系和組織機構,確定綠色建筑和綠色建材應用工作責任人。
施工單位應分地基和基礎、主體結構、裝飾裝修與安裝三個(gè)階段開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)檢查該階段應完成的綠色建筑和綠色建材相關(guān)內容是否已按設計文件實(shí)施,并滿(mǎn)足《需求標準》及國家、地方其他相關(guān)規范標準的要求,且應形成書(shū)面文件。
施工過(guò)程中,若發(fā)現設計文件涉及綠色建筑和綠色建材的內容有不明確或錯漏之處,須及時(shí)向采購人報告,并由設計單位進(jìn)行補充、變更,涉及重大變更的應及時(shí)提交原節能評估單位及施工圖審查機構進(jìn)行審查。
當工程設計變更時(shí),其綠色建筑與綠色建材的相關(guān)性能不得低于《需求標準》、國家和地方其他現行相關(guān)標準的規定。
采購人、施工、監理單位應嚴格按施工驗收規范的要求做好綠色建材的進(jìn)場(chǎng)檢驗工作,檢驗合格后方能用于工程現場(chǎng)。
監理單位應嚴格按照綠色建筑與綠色建材專(zhuān)項監理實(shí)施細則開(kāi)展監理活動(dòng)。當發(fā)現工程施工不符合相關(guān)質(zhì)量標準、技術(shù)要求或《需求標準》時(shí),應當書(shū)面通知施工單位改正。當發(fā)現工程設計違反上述要求時(shí),應報告采購人由其要求設計單位改正。
有關(guān)城市建設行政主管部門(mén)應結合建設工程項目施工過(guò)程的監督管理檢查流程,加強對項目綠色建筑和綠色建材相關(guān)內容監督管理,保證項目的順利推進(jìn)。
建設行政主管部門(mén)和各行業(yè)協(xié)會(huì ),應針對相關(guān)的政策實(shí)施內容、技術(shù)要求、工作流程等,積極開(kāi)展對建設、設計、施工、監理、檢測機構等單位的培訓工作,確保全面貫徹執行政策要求。
《指南》同時(shí)明確,竣工驗收前,采購人應組織對綠色建筑、綠色建材、裝配式建造情況進(jìn)行專(zhuān)項驗收,形成專(zhuān)項驗收報告并對驗收結果負責。綠色建筑、綠色建材、裝配率驗收結果不合格的,竣工驗收不得通過(guò)。
納入政策實(shí)施范圍的項目通過(guò)竣工驗收后應申請獲得相應星級的綠色建筑標識。
納入政策實(shí)施范圍的項目,工程進(jìn)度款支付比例應當不低于已完工程價(jià)款的80%。