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推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放 商務(wù)部發(fā)布新一批試點(diǎn)示范案例

2022-12-27

12月26日,商務(wù)部發(fā)布國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范最佳實(shí)踐案例。商務(wù)部表示,在相關(guān)部門(mén)的大力支持下,試點(diǎn)示范省市圍繞方案目標任務(wù)服務(wù)國家重大戰略,開(kāi)展差異化探索,創(chuàng )新發(fā)展取得積極成效,形成的好經(jīng)驗好做法持續向全國復制推廣。此次,商務(wù)部與有關(guān)部門(mén)選取部分示范性強、實(shí)用性好、市場(chǎng)主體反映積極的創(chuàng )新舉措,提煉形成8項最佳實(shí)踐案例,供各地在工作中借鑒。

商務(wù)部當天發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范建設最佳實(shí)踐案例的函》(簡(jiǎn)稱(chēng)文件)指出,國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范是黨中央、國務(wù)院的重要決策部署,在以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著(zhù)重要的引領(lǐng)示范作用。加強試點(diǎn)示范創(chuàng )新成果的總結提煉,有助于為相關(guān)行業(yè)的開(kāi)放發(fā)展提供系統性、綜合性的解決方案。

文件顯示,自2018年起,試點(diǎn)示范開(kāi)始陸續向全國推廣經(jīng)驗和案例,截至目前已有7批35項,涉及產(chǎn)業(yè)開(kāi)放、新興業(yè)態(tài)培育、體制機制改革、貿易投資自由化便利化等領(lǐng)域。其中,最佳實(shí)踐案例有4批26項,主要采用“一地一例”形式,重點(diǎn)反映具體地區的單項創(chuàng )新成果。

文件指出,本次的最佳實(shí)踐案例包含產(chǎn)業(yè)綜合類(lèi)案例和特色探索類(lèi)案例兩類(lèi)。

其中,產(chǎn)業(yè)綜合類(lèi)案例有突破堵點(diǎn)貫通知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系;聚焦關(guān)鍵環(huán)節探索創(chuàng )新,促進(jìn)醫療產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;推動(dòng)融資租賃創(chuàng )新發(fā)展,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力;多點(diǎn)推動(dòng)現代物流業(yè)創(chuàng )新發(fā)展等4個(gè)案例。

特色探索類(lèi)案例包含探索數字化手段在公共管理服務(wù)中的多場(chǎng)景應用;完善配套服務(wù)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;優(yōu)化服務(wù)體系提升跨境貿易便利化水平;強化人才保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等4個(gè)案例。

這些經(jīng)驗做法取得了積極成效。以?xún)?yōu)化服務(wù)體系提升跨境貿易便利化水平為例,為解決服務(wù)貿易國際結算中貿易真實(shí)性核查流程繁瑣、辦理周期長(cháng)、潛在風(fēng)險大等問(wèn)題,重慶將貨物貿易“單一窗口”管理延伸到服務(wù)貿易領(lǐng)域,與有關(guān)跨境金融區塊鏈服務(wù)平臺合作對接,采用人工智能技術(shù),為服務(wù)貿易和資本金融項下國際結算提供票據驗核服務(wù),促進(jìn)服務(wù)貿易國際結算便利化。

該項創(chuàng )新做法推出后,大大節約了企業(yè)線(xiàn)下準備單據和文件的時(shí)間和成本,也減輕了銀行人工審查企業(yè)資料的負擔,將銀行辦理時(shí)間從2天縮短至2分鐘以?xún)龋Q易企業(yè)結算效率提升50%以上。

文件指出,試點(diǎn)示范省市通過(guò)優(yōu)化跨境貿易投資風(fēng)險管理、開(kāi)展跨區域口岸通關(guān)合作、實(shí)施服務(wù)貿易“單一窗口”國際結算等方式,完善跨境貿易綜合服務(wù)體系,大幅提升了跨境貿易便利化水平。下一步,試點(diǎn)示范省市將認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步推進(jìn)跨境貿易便利化改革,持續建設市場(chǎng)化、法治化、國際化口岸營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)構建新發(fā)展格局。


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