住房和城鄉建設部公開(kāi)征求意見(jiàn) 《城市供水和用水績(jì)效評價(jià)標準》擬出臺
根據《國家標準化管理委員會(huì )關(guān)于下達2021年第一批推薦性國家標準計劃及相關(guān)標準外文版計劃的通知》,住房和城鄉建設部組織中國中元國際工程有限公司等單位起草了國家標準《城市供水和用水績(jì)效評價(jià)標準(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)稿”),于日前向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2022年8月16日。
意見(jiàn)稿規定了城市供水和用水績(jì)效評價(jià)的術(shù)語(yǔ)和定義、評價(jià)原則、基本規定、供水績(jì)效評價(jià)、用水績(jì)效評價(jià)、評價(jià)程序和技術(shù)要求,適用于供水單位的供水績(jì)效評價(jià)以及居民小區、單位和企業(yè)等用水戶(hù)的用水績(jì)效評價(jià)。
意見(jiàn)稿明確,評價(jià)應以現行國家、行業(yè)和地方有關(guān)供水、用水和節水的法律、法規、政策和標準等作為評價(jià)依據,明確評價(jià)的范圍和邊界、具體對象、報告期、實(shí)施準則與方法。評價(jià)內容應包括績(jì)效指標、改進(jìn)措施實(shí)施情況及效果等,應識別并提出績(jì)效改進(jìn)方案。評價(jià)采用的資料應真實(shí)、完整、具有代表性和時(shí)效性,數據處理和分析過(guò)程應可追溯、可驗證、具有科學(xué)性和合理性。
供水績(jì)效評價(jià)應以目標評價(jià)和過(guò)程評價(jià)為導向,對供水單位的供水效益和效率以及供水管理、技術(shù)和服務(wù)的實(shí)施和達成情況進(jìn)行綜合評價(jià)。供水績(jì)效評級周期應以至少一年的數據為依據,并向上回溯三年的數據。供水績(jì)效評價(jià)指標體系可劃分為目標指標和過(guò)程指標,目標指標為供水效率和效益指標,過(guò)程指標包括供水管理、技術(shù)和服務(wù)指標。供水績(jì)效評價(jià)目標指標共計40分,過(guò)程指標共計60分。
用水戶(hù)按用水類(lèi)型分為居民小區、單位和企業(yè)用水戶(hù),應根據用水戶(hù)類(lèi)型選取評價(jià)指標進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。居民生活用水宜符合國家現行標準《城市居民生活用水量標準》GBT 50331的分區要求。用水績(jì)效評級周期應以至少一年的數據為依據,并向上回溯三年的數據。用水績(jì)效評價(jià)指標可分為目標指標和過(guò)程指標,目標指標為用水效率和效益關(guān)鍵指標,過(guò)程指標包括用水管理和技術(shù)指標。用水績(jì)效評價(jià)目標指標共計60分,過(guò)程指標共計40分。
意見(jiàn)稿指出,評價(jià)應按照臺賬審查和現場(chǎng)測試相結合的方法進(jìn)行。宜先采用臺賬審查法進(jìn)行評價(jià),再采用現場(chǎng)測試法進(jìn)行評價(jià)及數據核驗。當采用臺賬審查評價(jià)法時(shí),應至少對近三年的統計臺賬進(jìn)行分析。當采用現場(chǎng)測試評價(jià)法時(shí),應選取適合的供、用水量和漏失水量測試方法。