住房和城鄉建設部辦公廳印發(fā)通知 今年城市體檢工作啟動(dòng)
為落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的意見(jiàn)》部署要求,在歷年城市體檢工作基礎上,住房和城鄉建設部辦公廳近日印發(fā)通知,決定繼續選取北京等59個(gè)城市(包括直轄市、計劃單列市、省會(huì )城市和部分設區城市,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“樣本城市”),開(kāi)展2022年城市體檢工作。
通知指出,城市體檢是通過(guò)綜合評價(jià)城市發(fā)展建設狀況、有針對性制定對策措施,優(yōu)化城市發(fā)展目標、補齊城市建設短板、解決“城市病”問(wèn)題的一項基礎性工作,是實(shí)施城市更新行動(dòng)、統籌城市規劃建設管理、推動(dòng)城市人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。各地要深刻認識城市體檢工作的重要意義,堅持以人民為中心,統籌發(fā)展和安全,統籌城市建設發(fā)展的經(jīng)濟需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要,堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向,聚焦城市更新主要目標和重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)開(kāi)展城市體檢工作,建立與實(shí)施城市更新行動(dòng)相適應的城市規劃建設管理體制機制和政策體系,促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。
通知明確,采取城市自體檢、第三方體檢和社會(huì )滿(mǎn)意度調查相結合的方式開(kāi)展城市體檢,從生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風(fēng)貌特色、整潔有序、多元包容、創(chuàng )新活力8個(gè)方面建立城市體檢指標體系。樣本城市可以結合新冠肺炎疫情防控、自建房安全專(zhuān)項整治、老舊管網(wǎng)改造和地下綜合管廊建設等工作需要,適當增加城市體檢內容。
通知同時(shí)明確,城市體檢數據包括統計數據、各部門(mén)各行業(yè)數據、互聯(lián)網(wǎng)大數據、遙感數據、專(zhuān)項調查數據等。專(zhuān)項調查數據通過(guò)抽樣方法采集。采集數據截止時(shí)間原則上為2021年12月31日。樣本城市要明確各類(lèi)指標的數據來(lái)源和采集方式,確保數據真實(shí)準確,2022年8月底前完成體檢指標數據采集工作。
各樣本城市要對照城市體檢指標體系中的評價(jià)標準,綜合評價(jià)“城市病”問(wèn)題治理成效,分析城市建設發(fā)展狀況以及新冠肺炎疫情防控、自建房安全專(zhuān)項整治、老舊管網(wǎng)改造和地下綜合管廊建設等專(zhuān)項工作進(jìn)展情況,提出下一年度城市建設意見(jiàn)和建議。圍繞城市更新行動(dòng)實(shí)施,分析評價(jià)城市在優(yōu)化布局、完善功能、提升品質(zhì)、底線(xiàn)管控、提高效能、轉變方式等方面的問(wèn)題短板,為編制城市更新五年規劃和年度實(shí)施計劃、確定更新項目提供現狀分析和工作建議。
樣本城市于2022年10月底前完成城市自體檢報告,經(jīng)城市政府同意后報省(區)住房和城鄉建設廳,由省(區)住房和城鄉建設廳于11月底前統一報送住房和城鄉建設部。直轄市有關(guān)主管部門(mén)要按時(shí)完成城市自體檢報告編制工作,經(jīng)市政府同意后于11月底前報送住房和城鄉建設部。第三方體檢報告于11月底前完成編制。
運用新一代信息技術(shù),加快建設省級和市級城市體檢評估管理信息平臺,實(shí)現與國家級城市體檢評估管理信息平臺對接。加強城市體檢評估數據匯集、綜合分析、監測預警和工作調度,建立“發(fā)現問(wèn)題—整改問(wèn)題—鞏固提升”聯(lián)動(dòng)工作機制,鼓勵開(kāi)發(fā)與城市更新相銜接的業(yè)務(wù)場(chǎng)景應用。