保持財政政策連續性穩定性 財政部詳解下一步工作
國新辦日前舉行新聞發(fā)布會(huì ),介紹財稅支持全面小康社會(huì )有關(guān)情況。財政部部長(cháng)劉昆在會(huì )上表示,今年以來(lái),積極的財政政策要求提質(zhì)增效、更可持續,推動(dòng)經(jīng)濟運行穩中加固、穩中向好。下半年,財政部門(mén)將繼續保持財政政策連續性、穩定性和可持續性,助力鞏固經(jīng)濟穩中向好的態(tài)勢。
劉昆指出,下半年財政部門(mén)工作重點(diǎn)是一個(gè)保持、兩個(gè)提高、三項重點(diǎn)。其中,一個(gè)保持,就是保持財政政策的連續性、穩定性和可持續性,不急轉彎,保持對經(jīng)濟恢復必要的支持力度。支持實(shí)施擴大內需政策,穩定和擴大居民消費,積極拓展投資空間,落實(shí)落細減稅降費政策,堅決不收“過(guò)頭稅費”。同時(shí)增強政策的前瞻性、精準性,立足當前,著(zhù)眼長(cháng)遠,與今后年份的財政政策做好銜接,更好實(shí)施逆周期調節。
兩個(gè)提高,一個(gè)是提高支出效率,繼續用好管好常態(tài)化資金直達機制,進(jìn)一步優(yōu)化分配流程,加強執行分析,確保資金管得嚴、放得活、用得準。第二個(gè)是提高資金使用績(jì)效,推動(dòng)績(jì)效管理覆蓋所有財政資金,切實(shí)做到花錢(qián)要問(wèn)效、無(wú)效要問(wèn)責。
三項重點(diǎn),一是重點(diǎn)支持實(shí)施國家重大的戰略任務(wù),圍繞國之大者,支持打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級,支持全面實(shí)施鄉村振興戰略,加強污染防治和生態(tài)建設等方面。二是重點(diǎn)保障和改善基本民生,落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展,穩步提高社會(huì )保障水平,強化公共衛生投入,支持發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。三是重點(diǎn)推進(jìn)風(fēng)險防范化解,統籌做好國債、地方政府債券發(fā)行工作,強化地方政府債務(wù)存量風(fēng)險的化解和增量風(fēng)險的防范工作,堅決防范基層“三保”風(fēng)險,確保不發(fā)生區域性、系統性的風(fēng)險。
此外,在減稅降費政策方面,財政部副部長(cháng)許宏才表示,今年以來(lái),財政部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化和落實(shí)減稅降費政策,幫助市場(chǎng)主體恢復元氣,增強活力。通過(guò)繼續實(shí)施制度性減稅政策、分類(lèi)調整階段性的減稅降費政策、出臺新的結構性減稅政策以及持續實(shí)施降費措施等,預計全年為市場(chǎng)主體減負將超過(guò)7000億元。下一步,將密切跟蹤宏觀(guān)經(jīng)濟形勢,考慮助企紓困發(fā)展需要,進(jìn)一步研究完善有關(guān)具體政策執行過(guò)程中存在的問(wèn)題,持續激發(fā)市場(chǎng)主體活力,促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行和高質(zhì)量發(fā)展。
在常態(tài)化財政資金直達機制方面,許宏才表示,下一步,將加快剩余資金下達落實(shí),會(huì )同有關(guān)部門(mén)加快測算審核,盡快將剩余據實(shí)結算的資金下達到基層,落到資金使用單位,合理安排支出,形成實(shí)物工作量,提高直達資金的使用效益;持續加強資金監管,盯住資金使用的關(guān)鍵領(lǐng)域和最后一公里,確保直達資金用在刀刃上,更好發(fā)揮政策實(shí)效;謀劃好明年直達機制的安排,完善常態(tài)化直達機制有關(guān)管理措施,繼續發(fā)揮好常態(tài)化財政資金直達機制的作用。