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扎實(shí)推進(jìn)城市建設安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng) 住房和城鄉建設部安委會(huì )部署六項重點(diǎn)工作

2020-06-03

5月7日,住房和城鄉建設部安全生產(chǎn)管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“部安委會(huì )”)召開(kāi)全體會(huì )議,學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和李克強總理批示要求,貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )全體會(huì )議和全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神,總結2019年和當前住房和城鄉建設系統安全生產(chǎn)工作,以《城市建設安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)為抓手,研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)。部安委會(huì )主任、副部長(cháng)易軍主持會(huì )議并講話(huà)。

會(huì )議強調,習近平總書(shū)記多次對安全生產(chǎn)工作做出重要批示,李克強總理也提出具體工作要求。部安委會(huì )各成員要提高政治站位,把習近平總書(shū)記重要批示作為各項工作的根本遵循,認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì ),貫徹落實(shí)到安全生產(chǎn)各項工作中去。要深刻認識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,守土有責、守土盡責,切實(shí)擔負起防范化解住房和城鄉建設領(lǐng)域重大安全風(fēng)險的政治責任。要堅持問(wèn)題導向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節,下更大氣力抓好安全生產(chǎn)工作,堅決守住安全底線(xiàn),以保民平安、為民造福的實(shí)際成效踐行“四個(gè)意識”,堅決做到“兩個(gè)維護”。

會(huì )議指出,堅持統籌協(xié)調,持續抓好疫情防控常態(tài)化條件下房屋市政工程開(kāi)復工和質(zhì)量安全工作。今年以來(lái),住房和城鄉建設系統堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要講話(huà)精神,扎實(shí)做好疫情防控保供給、保清潔、保安全、保急需工作,扎實(shí)推進(jìn)建筑工地分區分級精準復工復產(chǎn)。各地通過(guò)安全生產(chǎn)承諾制、網(wǎng)上辦理手續、到期證件自動(dòng)順延和信息化監管等措施,支持企業(yè)復工復產(chǎn)。先后制定下發(fā)《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控有序推動(dòng)企業(yè)開(kāi)復工工作的通知》《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控期間房屋市政工程開(kāi)復工質(zhì)量安全工作的通知》《房屋市政工程復工復產(chǎn)工作指南》,督促指導各地穩步有序推動(dòng)工程項目復工復產(chǎn),確保工程建設質(zhì)量安全。福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故發(fā)生后,住房和城鄉建設部堅決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導同志重要批示要求,與應急管理部組成聯(lián)合工作組,指導地方搶險救援,并認真做好事故調查工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)全面排查疫情隔離觀(guān)察場(chǎng)所和復工人員集中居住場(chǎng)所安全風(fēng)險隱患。督促各地加強部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng),認真整改存在問(wèn)題。統籌做好疫情防控和工程質(zhì)量安全工作,打贏(yíng)疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。

會(huì )議要求,必須全力以赴,落實(shí)好《實(shí)施方案》。為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要批示精神,國務(wù)院安委會(huì )牽頭制定《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》),住房和城鄉建設部牽頭制定《實(shí)施方案》。部黨組高度重視城市建設安全專(zhuān)項治理工作,王蒙徽部長(cháng)要求提高政治站位,充分認識到制定并落實(shí)《行動(dòng)計劃》《實(shí)施方案》是一項嚴肅的政治任務(wù),又是光榮的使命擔當。城市建設安全專(zhuān)項整治工作要有全局思維、系統考慮,要把《實(shí)施方案》作為今后三年住房和城鄉建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作最有力抓手。要落實(shí)好《實(shí)施方案》6個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù):一是加強對各地城市規劃建設管理工作的指導,將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內容,將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規劃建設管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節;充分運用現代科技和信息化手段,建立國家、省、市城市安全平臺體系,推動(dòng)城市安全和可持續發(fā)展。二是指導地方全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所安全隱患,依法查處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患。三是根據城市建設安全出現的新情況,明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及相關(guān)部門(mén)的監管責任。四是開(kāi)展摸底調查,研究制定加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見(jiàn),推動(dòng)各地開(kāi)展城市地下基礎設施信息及監測預警管理平臺建設。五是完善燃氣工程技術(shù)標準,健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長(cháng)效機制。指導各地建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監測機制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統建設。六是督促企業(yè)落實(shí)主體責任,指導各地開(kāi)展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專(zhuān)項治理,依法打擊建筑市場(chǎng)違規行為,推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。

會(huì )議要求,城市建設安全專(zhuān)項整治工作覆蓋面廣、壓力大、時(shí)間緊、任務(wù)重,各級住房和城鄉建設主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)必須全力以赴、迎難而上、不折不扣,確保高質(zhì)量完成各項任務(wù)。各地加強組織領(lǐng)導、明確任務(wù)分工、強化保障措施,按照城市建設安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)目標和任務(wù),制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,扎實(shí)推進(jìn)各項工作,促進(jìn)城市建設安全治理體系和治理能力現代化。同時(shí),配合做好《行動(dòng)計劃》涉及住房和城鄉建設領(lǐng)域職責的消防、交通、工業(yè)園區、危險廢物等安全專(zhuān)項整治工作,以及貫徹落實(shí)中辦國辦《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》等相關(guān)工作。

會(huì )議強調,部安委會(huì )各成員單位要深入貫徹習近平總書(shū)記“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”指示精神,按照法律法規、“三定方案”等規定,履行安全生產(chǎn)和應急管理工作機構職責。今年新冠肺炎疫情給住房和城鄉建設領(lǐng)域各項工作造成較大沖擊、影響,對安全生產(chǎn)工作也帶來(lái)不小的壓力和挑戰。要進(jìn)一步統一思想、提高認識、團結協(xié)作、凝神聚力,繼續發(fā)揚特別能戰斗的優(yōu)良作風(fēng),督促地方做好住房和城鄉建設系統安全生產(chǎn)各項工作,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,為全面建成小康社會(huì )營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。

部安委會(huì )副主任、總工程師李如生,各成員單位主要負責人參加會(huì )議。


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