住建部督促施工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全責任
為進(jìn)一步落實(shí)建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任,保證工程質(zhì)量安全,住房和城鄉建設部日前制定了《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規定(試行)》,督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責任。 這十項規定分別是: 項目經(jīng)理必須按規定取得相應執業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書(shū);合同約定的項目經(jīng)理必須在崗履職,不得違反規定同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的工程項目擔任項目經(jīng)理。 項目經(jīng)理必須對工程項目施工質(zhì)量安全負全責,負責建立質(zhì)量安全管理體系,負責配備專(zhuān)職質(zhì)量、安全等施工現場(chǎng)管理人員,負責落實(shí)質(zhì)量安全責任制、質(zhì)量安全管理規章制度和操作規程。 項目經(jīng)理必須按照工程設計圖紙和技術(shù)標準組織施工,不得偷工減料;負責組織編制施工組織設計,負責組織制定質(zhì)量安全技術(shù)措施,負責組織編制、論證和實(shí)施危險性較大分部分項工程專(zhuān)項施工方案;負責組織質(zhì)量安全技術(shù)交底。 項目經(jīng)理必須組織對進(jìn)入現場(chǎng)的建筑材料、構配件、設備、預拌混凝土等進(jìn)行檢驗,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格,不得使用;必須組織對涉及結構安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行取樣檢測,送檢試樣不得弄虛作假,不得篡改或者偽造檢測報告,不得明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告。 項目經(jīng)理必須組織做好隱蔽工程的驗收工作,參加地基基礎、主體結構等分部工程的驗收,參加單位工程和工程竣工驗收;必須在驗收文件上簽字,不得簽署虛假文件。 項目經(jīng)理必須在起重機械安裝、拆卸,模板支架搭設等危險性較大分部分項工程施工期間現場(chǎng)帶班;必須組織起重機械、模板支架等使用前驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格,不得使用;必須組織起重機械使用過(guò)程日常檢查,不得使用安全保護裝置失效的起重機械。 項目經(jīng)理必須將安全生產(chǎn)費用足額用于安全防護和安全措施,不得挪作他用;作業(yè)人員未配備安全防護用具,不得上崗;嚴禁使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工質(zhì)量安全的工藝、設備、材料。 項目經(jīng)理必須定期組織質(zhì)量安全隱患排查,及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患;必須落實(shí)住房城鄉建設主管部門(mén)和工程建設相關(guān)單位提出的質(zhì)量安全隱患整改要求,在隱患整改報告上簽字。 項目經(jīng)理必須組織對施工現場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行崗前質(zhì)量安全教育,組織審核建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū),未經(jīng)質(zhì)量安全教育和無(wú)證人員不得上崗。 項目經(jīng)理必須按規定報告質(zhì)量安全事故,立即啟動(dòng)應急預案,保護事故現場(chǎng),開(kāi)展應急救援。 住建部要求建筑施工企業(yè)應當定期或不定期對項目經(jīng)理履職情況進(jìn)行檢查,發(fā)現項目經(jīng)理履職不到位的,及時(shí)予以糾正;必要時(shí),按照規定程序更換符合條件的項目經(jīng)理。同時(shí),主管部門(mén)應當加強對項目經(jīng)理履職情況的動(dòng)態(tài)監管,在檢查中發(fā)現項目經(jīng)理違反規定的,依照相關(guān)法律法規和規章實(shí)施行政處罰,同時(shí)對相應違法違規行為實(shí)行記分管理,行政處罰及記分情況應當在建筑市場(chǎng)監管與誠信信息發(fā)布平臺上公布。 根據同時(shí)發(fā)布的《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規行為記分管理規定》,項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規行為記分周期為12個(gè)月,滿(mǎn)分為12分。自項目經(jīng)理所負責的工程項目取得《建筑工程施工許可證》之日起計算。依據項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規行為的類(lèi)別以及嚴重程度,一次記分的分值分為12分、6分、3分、1分四種。項目經(jīng)理在一個(gè)記分周期內累積記分超過(guò)6分的,工程所在地住房城鄉建設主管部門(mén)應當對其負責的工程項目實(shí)施重點(diǎn)監管,增加監督執法抽查頻次。項目經(jīng)理在一個(gè)記分周期內累積記分達到12分的,住房城鄉建設主管部門(mén)應當依法責令該項目經(jīng)理停止執業(yè)1年;情節嚴重的,吊銷(xiāo)執業(yè)資格證書(shū),5年內不予注冊;造成重大質(zhì)量安全事故的,終身不予注冊。項目經(jīng)理在停止執業(yè)期間,應當接受住房城鄉建設主管部門(mén)組織的質(zhì)量安全教育培訓,其所屬施工單位應當按規定程序更換符合條件的項目經(jīng)理。(據《建筑時(shí)報》)