2015 年中國建筑業(yè)的走勢分析
2014年中國總體上反映經(jīng)濟下行的壓力加大,特別是由于全社會(huì )固定資產(chǎn)投資三季度末完成357787 億元,與去年同期比增長(cháng)6.1%,增速比2013 年同期下降了4.1個(gè)百分點(diǎn),其中房地產(chǎn)的投資持續下滑,使房地產(chǎn)的新開(kāi)工面積也明顯的增速下滑。反映到建筑行業(yè)是項目資金緊張,跨年度工程減少。業(yè)內同行對2015 年的建筑業(yè)走勢高度關(guān)注。 筆者試從以下幾個(gè)方面發(fā)表個(gè)人的一些淺見(jiàn),請同行們指正。 一、從中國經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢對建筑業(yè)的影響來(lái)分析 李克強總理認為,面對較大的經(jīng)濟下行壓力,宏觀(guān)調控經(jīng)濟有兩種選擇,一是短期刺激政策拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),比如擴大財政赤字,增加貨幣投放;二是通過(guò)推進(jìn)結構調整和改革創(chuàng )新來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。權衡利弊,采取了第二種選擇。因為第二種選擇既利當前,又惠長(cháng)遠,能夠保持經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)、持續健康發(fā)展。根據新華網(wǎng)2014 年7 月23 日報道,李克強總理7 月16 日邀請經(jīng)濟專(zhuān)家和企業(yè)界人士座談。講話(huà)中強調,中國經(jīng)濟發(fā)展的“合理區間”上限是防通脹,CPI 控制在3.5%左右,下限是GDP 增長(cháng)7.5%。李克強總理解釋7.5%的指標是依照“保就業(yè)”的要求測算的(中國經(jīng)濟增速的底線(xiàn)是7%,這是確保2020 年建成小康社會(huì )的最低增速)。 根據專(zhuān)家最新推算,經(jīng)濟增長(cháng)每增加1 個(gè)百分點(diǎn),可新增加就業(yè)崗位120 萬(wàn)耀150 萬(wàn)人,這幾年全社會(huì )就業(yè)的壓力都比較大,2012 年大中專(zhuān)應屆畢業(yè)生699 萬(wàn)人,2013年732 萬(wàn)人,加上部隊復員轉業(yè)軍人和大批進(jìn)城務(wù)工農民,每年必須新增1000 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,處理不好會(huì )影響社會(huì )的穩定。2012 年經(jīng)濟增長(cháng)7.8%,新增就業(yè)1266 萬(wàn)人,2013 年GDP 同比增長(cháng)7.7%,由于大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和加大對小微企業(yè)扶持,新增就業(yè)崗位1310 萬(wàn)人。2014 年要保住經(jīng)濟增長(cháng)7.5%任務(wù)艱巨,這是因為俗稱(chēng)經(jīng)濟增長(cháng)的三駕馬車(chē)中,消費和進(jìn)出口“兩匹馬”的力道都較弱。到2014 年10 月累計社會(huì )消費品零售總額達213118 億元,同比增長(cháng)12%,2014 年1耀10 月份出口19038 億美元,同比增長(cháng)6.14%,進(jìn)口16267 億美元,同比僅增長(cháng)1.6%,如果四季度投資再不加大力度,今年的GDP 增長(cháng)7.5%的指標,恐怕難以實(shí)現。 現在的問(wèn)題是能不能加大投資和有沒(méi)有錢(qián)投資?關(guān)于能不能投資?是因為近幾年社會(huì )上出現了一種中國投資過(guò)量的擔心。《參考消息》2013 年7 月24 日一篇報道用數據說(shuō)明這種擔心是多余的。2012 年中國建筑總價(jià)值35.45 萬(wàn)億美元,僅次于美國的39.73 萬(wàn)億美元,列世界第二位,(建筑資產(chǎn)總價(jià)值為包括公共和私有房產(chǎn)、住宅及商用基礎設施,公路、鐵路和機場(chǎng)交通等基礎設施、發(fā)電站及供水網(wǎng)絡(luò )等,世界上首次用建筑資產(chǎn)代替國內生產(chǎn)總值來(lái)衡量一個(gè)國家或地區的財富)。 2012 年中國建筑資產(chǎn)約相當于GDP 的286%,而國際平均水平是284%,即僅僅剛達到世界平均水平,所以認為投資過(guò)量的說(shuō)法缺乏依據。特別是中國人均建筑資產(chǎn)2.6 萬(wàn)美元,世界排名24 位,大大低于美國的人均12.6 萬(wàn)美元(新加坡人均建筑資產(chǎn)15.6 萬(wàn)美元,世界排名第一,香港人均14 萬(wàn)美元,排名第五)。 關(guān)于有沒(méi)有錢(qián)投資的問(wèn)題我們可以從公有和民營(yíng)資本兩方面來(lái)分析。2013 年底,我國央行資產(chǎn)為31.73 萬(wàn)億元人民幣,按當時(shí)匯率折合5 萬(wàn)億美元,而同期美聯(lián)儲資產(chǎn)為4 萬(wàn)億美元,歐洲央行資產(chǎn)為3.12 萬(wàn)億美元,日本央行為2.2 萬(wàn)億美元,也就是說(shuō)公有資金是充足的;而據網(wǎng)上資料,2012 年底民間資本就首次超過(guò)國有資本,這么多民間資本需要有合適的投資渠道來(lái)釋放。2010 年5 月,國家出臺了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,各有關(guān)部委2012 年6 月底前按規定共出臺了42 個(gè)相關(guān)配套文件。2013 年9 月6 日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議專(zhuān)門(mén)研究部署,有效落實(shí)引導民間資本投資激發(fā)活力,健康發(fā)展的措施。 筆者在2014 年4 月某天央視《新聞聯(lián)播》節目里看到播出三條與利用民間資本的新聞:一是家電商蘇寧進(jìn)駐了電訊行業(yè),移動(dòng)電訊把“137”號段讓蘇寧經(jīng)營(yíng)和管理。電視畫(huà)面上出現蘇寧工作人員忙著(zhù)安裝服務(wù)器,已經(jīng)裝好了幾百臺,還需要再裝幾百臺。過(guò)去移動(dòng)、聯(lián)通、電信三巨頭壟斷電訊行業(yè)被打破了;二是民間資本成立私人銀行,這在過(guò)去是不可思議的事,金融的壟斷也被打破,將倒逼國有銀行面對競爭,必須提高服務(wù)質(zhì)量;三是民營(yíng)資本進(jìn)入了中石油。同樣是2014 年4 月,國務(wù)院推出過(guò)去由國企主導的行業(yè)中80 個(gè)項目供民間投資,涉及鐵路、港口、清潔能源、信息技術(shù)、石油及天然氣網(wǎng)、煤制化工和石化產(chǎn)品等。讓市場(chǎng)在資源配置上發(fā)揮出更大的作用。 2014 年10 月8 日,李克強總理主持國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,決定再次修訂政府核準的投資項目目錄,促進(jìn)有效投資和創(chuàng )業(yè),即新出臺的“政府核準的投資項目目錄(2014年本)”,以外的項目,企業(yè)投資均實(shí)行備案管理。(投資目錄內項目屬于關(guān)系國家安全、生態(tài)安全和涉及全國重大領(lǐng)域布局、戰略資源性開(kāi)發(fā)、重大公共利益的項目),不到一年時(shí)間,國務(wù)院兩次修訂核準目錄,大幅度地取消下放投資項目核準。這一舉措使過(guò)去不管是政府投資項目還是企業(yè)投資項目都實(shí)行審批制,現在變成了不到10%的屬于政府投資的項目實(shí)行審批制,不到15%的實(shí)行核準制,超過(guò)75%的項目都實(shí)行備案制,讓民間資本有了廣闊的投資空間。 事實(shí)上各省各地也在高調引入民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)。湖北省發(fā)改委2014 年7 月20 日發(fā)布首批95 個(gè)鼓勵社會(huì )投資的項目目錄,估算總投資2834 億元,涵蓋了交通基礎設施、清潔能源、油氣管網(wǎng)設施、城市基礎設施、社會(huì )事業(yè),生態(tài)保護與開(kāi)發(fā)、保障性住房等七個(gè)領(lǐng)域。河北省2014 年9 月公布首批鼓勵民間投資項目清單,38 個(gè)項目總投資額超2100 億元;9 月29 日,安徽首批城市基礎設施PPP 項目正式發(fā)布,涉及42 個(gè)項目,總投資額 709.53 億元;8 月27 日,湖南省發(fā)布124 個(gè)重大公共項目,涵蓋交通、棚戶(hù)區改造等15 個(gè)領(lǐng)域,項目將向民間融資1756 億元;9 月23 日,江蘇高速公路的投資項目向民資開(kāi)放,總投資額達4300 億元。在投資減速,各地又急需穩增長(cháng)的背景下,河南、貴州、廣東、江西、陜西、重慶等多個(gè)地區都在陸續拋出了引入社會(huì )資本的項目清單。結果是社會(huì )有投資需求,國家有打破壟斷的政策,民間有充裕的資金,讓民間資本這個(gè)發(fā)展中國經(jīng)濟不可或缺的重要戰略資源得以充分利用。這么多民間投資逐步轉化為實(shí)物工作量,靠誰(shuí)完成?唯有建筑業(yè)。 因此在公有資金和民間資本的共同作用下,2014 年四季度及2015 年全年,投資拉動(dòng)將是非常明顯的,中國經(jīng)濟在CPI3.5%和GDP7.5%區間的發(fā)展趨勢是有把握的。GDP 增長(cháng)7.5%的目標也一定能實(shí)現。 以上是從投資角度來(lái)分析,再試著(zhù)從目前各類(lèi)主要經(jīng)濟指標及國家采取的政策來(lái)分析: 除了前文提及到的全社會(huì )固定資產(chǎn)投資、社會(huì )消費品零售總額和進(jìn)出口指標外,還有一些主要經(jīng)濟指標也必須關(guān)注。 2014 年1~10 月,我國財政收入119642 億元,同比增長(cháng)8.2%; 2014 年1~10 月,外商直接投資958 億美元,與往年基本持平,對外直接投資818.8 億美元,同比增長(cháng)17.8%; 2014 年1~9 月,國家外匯儲備38877 億美元,同比增長(cháng)6.14%; 2014 年1~10 月,民間固定資產(chǎn)投資223427 億元比同期增長(cháng)23.4%,高于同期全社會(huì )投資3.3 個(gè)百分點(diǎn),民間投資占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資比重為63.5%。 11 月份中國借APEC 會(huì )議傳遞了經(jīng)濟信心,習總書(shū)記在演講中說(shuō):“風(fēng)險確實(shí)有,但沒(méi)那么可怕,中國經(jīng)濟的強韌性是防范風(fēng)險的最有力支撐。”據筆者理解,從以上指標應該可見(jiàn)經(jīng)濟強韌性之一斑,11 月3 日,李克強總理就當前經(jīng)濟形勢和下一步經(jīng)濟工作,召開(kāi)座談會(huì )聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)負責人的意見(jiàn)和建議。李克強總理強調我國作為發(fā)展中大國,必須堅持發(fā)展是第一要務(wù),以經(jīng)濟建設為中心,緊緊抓住重要戰略機遇期,打好發(fā)展“持久戰”。發(fā)展不僅要保持合理的速度繼續放大,更要提高質(zhì)量效益,著(zhù)力做強。說(shuō)到底就是要推動(dòng)中國經(jīng)濟保持中高速增長(cháng),向中高端水平邁進(jìn)。 11 月21 日,中國人民銀行宣布從22 日起,將一年期貸款基準利率下調40 個(gè)基點(diǎn),至5.6%,一年期存款基準利率下調25 個(gè)基點(diǎn),至2.75%,A 股市場(chǎng)從24 日起連續上漲,多年低迷的股票市場(chǎng)呈現出牛市行情。說(shuō)明依靠貨幣政策的調整效果明顯。這次存貸款利率下調不對稱(chēng),各地商貸和公積金貸款的房貸利率全面下調,給投資者看到利好。南京碧桂園鳳凰城樓盤(pán),央行降息后的首個(gè)周末,兩天時(shí)間賣(mài)房?jì)砂儆嗵祝N(xiāo)售額超億元,創(chuàng )造了南京房地產(chǎn)近年來(lái)的日銷(xiāo)售奇跡。此外,隨著(zhù)中國資本市場(chǎng)的開(kāi)放,尤其A 股市場(chǎng)通過(guò)像滬港通的啟動(dòng),能夠跟境外市場(chǎng)做到互聯(lián)互通。綜合以上分析,中國經(jīng)濟發(fā)展總的趨勢為建筑業(yè)發(fā)展,提供了充足的空間。 二、從區域經(jīng)濟加大投資態(tài)勢來(lái)分析 黨的十八大以來(lái)各地區域經(jīng)濟得到很大發(fā)展。根據收集到的部分省區和有關(guān)行業(yè)2014 年前三季度及明年投資情況,就可以看到呈現一派如火如荼之勢: 1.新疆建設兵團今年前三季度完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資1376.29 億元,同比增長(cháng)16.8%,增速較1~8 月提高6.5個(gè)百分點(diǎn)。其中民間投資588.72 億元,同比增長(cháng)16.3%,增速較1 月至8 月提高9.2 個(gè)百分點(diǎn)。 2.青海省1~9 月份,全省固定資產(chǎn)投資2396.47 億元,比上年同期增長(cháng)23.1%,持續保持快速成長(cháng),其中民間投資978.36 億元,同比增長(cháng)20.6%。 3.甘肅省1~7 月份,全省完成固定資產(chǎn)投資4391.34億元,同比增長(cháng)22.2%,高出全國平均水平5.2 個(gè)百分點(diǎn),增速列全國第4 位,甘肅還建立了動(dòng)態(tài)項目庫,共錄入投資規模500 萬(wàn)以上項目3.6 萬(wàn)個(gè),總投資需7.9 萬(wàn)億元,年度計劃投資8355 億元。 4.10 月6 日,西藏雅礱江兩河口水電站經(jīng)國家批準正式開(kāi)工,總投資664 億元,標志著(zhù)規劃17 個(gè)梯級電站預計投資2500 億元的雅礱江中上游開(kāi)發(fā)將加速推動(dòng)。 5.10 月14 日,國家發(fā)改委召開(kāi)“加快推進(jìn)重大水利工程建設”新聞發(fā)布會(huì )宣布,今明兩年將建設的172 項重大水利工程中,目前在建工程總投資規模達6000 億元。 6.截至7 月底,寧夏自回族自治區爭取到中央各類(lèi)專(zhuān)項資金40.15 億元,其帶動(dòng)效應顯著(zhù),一批民生項目正在加快推進(jìn)。 7.西安加快重點(diǎn)示范鎮和文化旅游名鎮建設,今年計劃投資29.5 億元,已完成80%以上。 8.國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見(jiàn)》東北將規劃建設一批重大基礎設施工程,破解發(fā)展瓶頸制約。 諸如此類(lèi),中西部尚且如此,東部省份投資熱情更不減當年。網(wǎng)上隨便搜索一下就能發(fā)現區域經(jīng)濟建設中少至幾十億,多則上千億的各種投資信息,為建筑業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)帶來(lái)大量的機遇。 三、從野絲路冶戰略袁給建筑業(yè)帶來(lái)的利好分析 11 月22 日德國一家媒體報道:中國在過(guò)去兩周里顯得慷慨大方,中國拿出500 億美元籌建其倡議的亞洲基礎設施投資銀行,這個(gè)新開(kāi)發(fā)銀行將為整個(gè)亞洲的港口、鐵路和電力等方面的建設提供資金。中國還拿出400 億美元建立絲路基金,將重新激活從中國經(jīng)中亞直至歐洲的歷史貿易路線(xiàn)。中國還在大力投資非洲。中鐵建集團日前獲得尼日利亞修建一條長(cháng)達1400 公里的鐵路訂單。中方將為這個(gè)總價(jià)值近120 億美元的項目提供初始融資。文章還專(zhuān)門(mén)提到:中國領(lǐng)導人宣布,預計未來(lái)10 年中國對外投資將達1.25 萬(wàn)億美元,那意味著(zhù)將比迄今為止的對外總投資量增加兩倍。筆者從這“出口轉內銷(xiāo)”的信息中得到的啟發(fā)是:中國的建筑業(yè)不僅要在國內抓住“一帶一路”建設的契機,更要借助中國投資海外的契機,大踏步走出去。以往我國的經(jīng)援項目不僅國內派出施工隊伍建設,而且也相應帶出去設備和材料,在中國參予籌建的亞投行今后投資的項目中,以及用絲路基金投資的項目中,中國理所當然有了比較多的話(huà)語(yǔ)權。即中國不僅準備提供資金,還可以提供一部分技術(shù)和施工工人。據報道,亞洲的投資需求巨大:僅到2020 年,東南亞和中亞國家僅在必要的基礎設施項目上就需要至少8000 億美元。有前瞻性的建筑企業(yè)家會(huì )從中發(fā)現商機,并未雨綢繆,超前準備走向國際市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)人才。這里要多說(shuō)一句,從資質(zhì)管理的角度,為了讓更多的企業(yè)能走向國際市場(chǎng)承攬工程,建筑行業(yè)內是不是也應該打破壟斷?交通、水利、鐵道、機場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)工程在國內市場(chǎng)上,地方施工企業(yè)往往被排斥在招投標之外,基本形成行業(yè)內的壟斷。現在各行各業(yè)都在打破壟斷,下一步走出去后,工程任務(wù)以基礎設施工程項目為主,僅憑我們原有的專(zhuān)業(yè)隊伍是遠遠不能勝任的。能不能眼光放長(cháng)遠一點(diǎn),專(zhuān)業(yè)從事基礎設施的老大哥隊伍,用合作的形式帶帶目前屬房建資質(zhì),但不少已具有一定市政和基礎設施能力的“窮哥們”呢?市場(chǎng)蛋糕是 足夠大的,分一點(diǎn)給兄弟們又何妨?都是代表中國人,合作共贏(yíng)“走出去”掙國外的錢(qián)又何樂(lè )而不為呢? 當然國內的“絲路”上的項目,我們更得關(guān)注。今年10月,西咸新區空港保稅物流中心獲得海關(guān)總署、財政部、國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局等四部門(mén)聯(lián)合批準,為陜西絲綢之路經(jīng)濟帶建設提供了重要支撐。經(jīng)過(guò)近4 年時(shí)間建設,作為國家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區之一的西咸新區,累計完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資2410 億元。據悉,西咸新區目前已將46 個(gè)總投資額達1186 億 四、從推行新型城鎮化和加大保障房建設力度來(lái)分析 推行新型城鎮化是黨中央的重大戰略部署,而實(shí)現以人為本的新型城鎮化,無(wú)論是大量基礎設施,還是學(xué)校、醫院的修建,無(wú)論是生態(tài)環(huán)境建設,還是保障房建設、棚戶(hù)區改造,都離不開(kāi)建筑業(yè)作為主力來(lái)參予。 國務(wù)院辦公廳專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強棚戶(hù)區改造工作的通知》,要求在力爭超額完成2014 年改造470萬(wàn)戶(hù)的基礎上,提前謀劃2015耀2017 年棚戶(hù)區改造工作。2014 年國開(kāi)行承諾棚改貸款6760 億元,是去年同期的 18 倍,上半年實(shí)際發(fā)放棚改貸款2195 億元,占上半年國開(kāi)行新增貸款的43.6%,支持新增建筑面積2.5 億平方米,惠及棚戶(hù)區居民213 萬(wàn)戶(hù)。建筑企業(yè)應該高度關(guān)注國家層面重大戰略部署,抓住市場(chǎng)機遇,求得更大發(fā)展。 綜合以上四個(gè)方面的分析,筆者得出的結論是:2015年中國建筑業(yè)的走勢不僅健康平穩,而且一定能呈繼續上升走勢,我深信中國建筑業(yè)的明天一定更美好。