住建部出臺四個(gè)規定 工程質(zhì)量安全責任落實(shí)到人
中新網(wǎng)北京3月16日電 (記者 龐無(wú)忌)繼針對施工單位項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責任十條規定出臺之后,中國住房和城鄉建設部16日公布了針對建設、勘察、設計、監理單位項目負責人的四個(gè)規定,將建筑工程五方責任主體的項目負責人責任全部“落實(shí)到人”。 建筑工程五方責任主體項目負責人是指承擔建筑工程項目建設的建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理和監理單位總監理工程師。 這四個(gè)規定要求建設、勘察、設計、監理等單位的法定代表人,在建筑工程開(kāi)工建設前,簽署授權書(shū),明確本單位項目負責人,并規定了各單位項目負責人應當承擔的質(zhì)量安全責任及相應的行政處罰。 住建部工程質(zhì)量安全監管司副司長(cháng)曾憲新當日在京介紹稱(chēng),現行法律法規對工程質(zhì)量安全責任做了原則性的規定,問(wèn)責也大多針對單位,但并沒(méi)有落實(shí)到個(gè)人。 此番出臺的四個(gè)規定,加之去年針對施工單位項目經(jīng)理的十條規定,是將分散在各個(gè)法律、法規、文件之中關(guān)于項目負責人的責任集中起來(lái),梳理出最重要、影響最大的內容,以明確各方主體項目負責人的個(gè)人責任。 中國住建部自去年9月開(kāi)始開(kāi)展全國工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。其中的一個(gè)重要內容就是全面落實(shí)五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任。2014年10月至2016年6月為組織實(shí)施階段,各地住房城鄉建設主管部門(mén)將按照本行動(dòng)方案和本地具體實(shí)施方案,組織開(kāi)展治理行動(dòng)。 具體來(lái)看,針對建設單位項目負責人的質(zhì)量安全責任八項規定包括:禁止違法發(fā)包、降低工程質(zhì)量;禁止惡意壓價(jià)、任意縮短工期及拖欠工程款;保障安全生產(chǎn)及工傷權益;嚴格執行項目建設程序等。 針對建筑工程勘察單位項目負責人質(zhì)量安全責任七項規定包括:根據有關(guān)法律法規和工程建設強制性標準組織開(kāi)展勘察工作;負責勘察現場(chǎng)作業(yè)安全;對原始記錄、測試報告、土工試驗成果等各項作業(yè)資料驗收簽字等。 針對建筑工程設計單位項目負責人質(zhì)量安全責任七項規定包括:根據有關(guān)法律法規和工程建設強制性標準組織開(kāi)展設計工作,協(xié)調各專(zhuān)業(yè)之間及與外部各單位之間的技術(shù)接口工作;要求設計人員考慮施工安全操作和防護的需要;核驗技術(shù)人員在相關(guān)設計文件上的簽字,并對各專(zhuān)業(yè)設計文件驗收簽字等。 針對建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定則包括:要求項目總監組織審查施工單位提交的施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項施工方案;組織審查施工單位報審的分包單位資格,發(fā)現施工單位存在轉包和違法分包的,及時(shí)向建設單位和有關(guān)主管部門(mén)報告;發(fā)現施工單位違反相關(guān)規定或者發(fā)生質(zhì)量事故的,及時(shí)簽發(fā)工程暫停令等。 此外,這幾方責任主體項目負責人的質(zhì)量安全責任并不免除建設、勘察、設計、監理等單位和其他人員的法定工程質(zhì)量安全責任。(完)