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住房城鄉建設部提出六項要求扎實(shí)推進(jìn)建筑市場(chǎng)監管一體化工作平臺建設

2017-07-24

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》,深化全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國平臺)應用,推進(jìn)省級建筑市場(chǎng)監管一體化工作平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級平臺)建設,切實(shí)提高數據質(zhì)量,住房城鄉建設部下發(fā)通知提出六項要求

一、強化平臺應用


    各省級住房城鄉建設主管部門(mén)要進(jìn)一步完善省級平臺功能,指導和服務(wù)建筑市場(chǎng)有關(guān)主體及時(shí)通過(guò)平臺辦理各項業(yè)務(wù),防止業(yè)務(wù)辦理與平臺使用“兩張皮”。省級平臺應當覆蓋本行政區域所有市縣的建筑市場(chǎng)日常監管業(yè)務(wù)。采用數據對接模式建設的市縣,要與省級平臺保持數據一致,業(yè)務(wù)數據應及時(shí)上傳至省級平臺,并由省級平臺上傳至全國平臺,確保實(shí)現全國建筑市場(chǎng)“數據一個(gè)庫、監管一張網(wǎng)、管理一條線(xiàn)”的信息化工作目標。

二、提高數據質(zhì)量

    各級住房城鄉建設主管部門(mén)要按照全國統一的數據標準,加強工程建設企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息等基礎數據庫建設,采取有效措施加強數據治理,穩步提升入庫建筑市場(chǎng)監管數據質(zhì)量。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管,誰(shuí)采集、誰(shuí)負責”的原則,負責審批的住房城鄉建設主管部門(mén)要將企業(yè)資質(zhì)、人員資格等數據,及時(shí)通過(guò)各業(yè)務(wù)平臺采集錄入基礎數據庫;工程項目所在地住房城鄉建設主管部門(mén)要將工程項目的招標投標、施工圖審查、合同備案、施工許可、竣工驗收備案等環(huán)節的數據全部納入省級平臺。

    各省級住房城鄉建設主管部門(mén)要進(jìn)一步完善省級平臺與全國平臺對接機制,確保數據交換系統安全穩定運行,保障省級平臺與全國平臺實(shí)時(shí)對接聯(lián)通,保證上傳數據及時(shí)、準確、完整。

三、完善項目信息


    工程項目(包括補錄的工程項目)信息應通過(guò)工程所在地住房城鄉建設主管部門(mén)平臺采集錄入。各級住房城鄉建設主管部門(mén)應當制定工程項目信息采集管理辦法,建立責任追溯制度,對進(jìn)入省級平臺的工程項目信息嚴格把關(guān),防止虛假信息入庫。對于在工程項目信息采集錄入中弄虛作假的單位或個(gè)人要嚴格依法處理,并作為不良信用記錄上報全國平臺。省級住房城鄉建設主管部門(mén)要嚴格審核項目信息,對報送到全國平臺的工程項目信息的真實(shí)性負責。

    各地要加強對工程項目信息補錄工作的監督管理,嚴格審核,加快進(jìn)程,2017年12月31日前完成補錄工作。各地要將補錄的工程項目納入日常監管,不得單獨設置僅用于資質(zhì)申報的補錄項目庫。要進(jìn)一步規范對涉密工程的保密管理,嚴格遵守保密法律法規,不得公開(kāi)涉密工程信息,不得向全國平臺報送涉密工程信息。各地要對已上報全國平臺的項目進(jìn)行全面清查,確保上報項目信息中不含涉密工程信息。

四、加快誠信建設


    各級住房城鄉建設主管部門(mén)要按照政府信息公開(kāi)條例、《企業(yè)信息公示暫行條例》和《社會(huì )信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》要求,及時(shí)公開(kāi)工程建設企業(yè)和注冊人員等建筑市場(chǎng)相關(guān)主體的信用信息。要進(jìn)一步加大不良信用信息的采集和上報力度,在行政處罰決定生效后,及時(shí)通過(guò)省級平臺上報到全國平臺。我部將定期對各地不良信用信息上報情況進(jìn)行統計和考核,對于不及時(shí)上報信息的,將進(jìn)行通報批評。

五、加強檢查考核


    各級住房城鄉建設主管部門(mén)要進(jìn)一步加大對建筑市場(chǎng)監管信息化建設工作的監督檢查力度。我部將加強對省級平臺建設情況的檢查,定期對各省(區、市)平臺建設、數據報送、運行維護等情況進(jìn)行考核,并公布考核結果。對于排名靠后,平臺建設推進(jìn)緩慢,數據上報數量偏少、質(zhì)量不高的地方進(jìn)行全國通報,并組織開(kāi)展專(zhuān)項督查。
各省級住房城鄉建設主管部門(mén)要加強對市縣住房城鄉建設主管部門(mén)在推進(jìn)平臺建設、數據采集上報等方面的檢查考核,制定考核辦法,定期組織檢查。對工作推進(jìn)不力的市縣要采取約談、通報等方式督促整改。

六、建立聯(lián)絡(luò )機制


    各級住房城鄉建設主管部門(mén)要加強溝通協(xié)調,建立完善建筑市場(chǎng)監管信息化工作聯(lián)絡(luò )員機制,確保省級平臺穩定運行,做好技術(shù)支持及相關(guān)服務(wù)。省級住房城鄉建設主管部門(mén)要明確專(zhuān)門(mén)機構負責省級平臺建設及運行維護工作,分別確定1名業(yè)務(wù)管理人員和1名技術(shù)管理人員作為聯(lián)絡(luò )員,負責協(xié)調平臺的運行和管理工作。


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